Криза в облраді
Представники трьох фракцій більшості обласної ради – це «Слуга народу», «Рідний дім» та «Радикальна партія» не прийшли 4 січня на зустріч з головою облдержадміністрації Анною Коваленко. В ОДА мали визначити шляхи виходу з політичної кризи в облраді.
Як повідомило Суспільне: Чернігів, керівник патронатної служби апарату ОДА Григорій Гавриш зазначив, що зустріч не відбулася. Однак депутати інших 5 фракцій, які прийшли до облдержадміністрації, провели там годину. Це Сергій Баришовець від фракції «Наш край», Валентин Запорощук від «Батьківщини», Олександр Мисник від « Європейської солідарності», Борис Петренко від « ОПЗЖ» і Арсен Дідур від фракції «За майбутнє». Він сказав Суспільному – на зустрічі з Анною Коваленко їй повідомили, що нині готують судовий позов, щоб визнати рішення, ухвалені на першій сесії облради нелегітимними.
«Ми чекаємо останній документ протокол установчої сесії. До сьогоднішнього дня немає цього протоколу. У нас формований позов і ми сформували його по порушенню процедурних моментів», - сказав голова фракції «За майбутнє» Арсен Дідур.
Нагадаємо, на першій сесії фракції більшості обрали серед своїх депутатів керівництво облради та голів 9 з 10 комісій. Голосування провели без 30 депутатів з 5 фракцій меншості – вони вийшли з сесійної зали, протестуючи проти обрання нової лічильної комісії і порушення процедури таємного голосування. Згодом проігнорували 2 наступні засідання облради – без них коаліція, де низка депутатів була відсутня через хворобу, не змогла зібрати кворум та ухвалити бюджет області і низку обласних програм.
«Ходити на сесії, де ми вважаємо сесії не легітимними це теж не зовсім вірно. Можливо, якщо провести дійсно таємне голосування будуть обрані ті же керівні посади і ми знімаємо тоді всі претензії. Таємне голосування має бути не під наглядом фракцій і тим паче «смотрящих» не від депутатського корпусу», - прокоментував Арсен Дідур.
Після двох зірваних сесій зустрітися з керівниками всіх восьми фракцій запропонувала Анна Коваленко. Публікація з запрошенням до переговорів з’явилася на її сторінці у Фейсбуці 31 грудня. Як йшлося у повідомленні, провести зустріч вона вирішила після листа від керівників 5 фракцій меншості.
«Я вважаю, що ситуація, яка склалась у Чернігівській обласній раді, може привести до політичної кризи і як наслідок - до погіршення соціально-економічної ситуації в регіоні. Запрошую керівників фракцій обласної ради провести зустріч четвертого січня для конструктивного прозорого діалогу», - написала Анна Коваленко.
4 січня, за 2 години до анонсованої зустрічі, на сайті обласної ради з’явилася заява її керівництва – Олени Дмитренко, Ніни Лемеш та Дмитра Блауша. В ній Анну Коваленко звинуватили, що замість того, щоб налагодити співпрацю, вона «виступає представником інтересів опозиційних 5-ти партій.
Текст Заяви керівництва Чернігівської обласної ради
"31 грудня на сайті Чернігівської ОДА опубліковано звернення голови Чернігівської обласної державної адміністрації Анни Коваленко, в якому очільниця обласної державної адміністрації висловлює стурбованість ситуацією, яка склалася в Чернігівській обласній раді.
В своєму зверненні Анна Коваленко повідомляє, що на її адресу надійшов лист від керівників п’яти політичних партій: Чернігівської обласної організації Політичної партії «Наш Край», Чернігівської обласної організації політичної партії ВО «Батьківщина», Чернігівської регіональної організації Політичної партії «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ», Чернігівської обласної організації Політичної партії «ЗА МАЙБУТНЄ», Чернігівської територіальної організації партії «Європейська Солідарність», в якому представники цих політичних сил висловлюють своє бачення відносно процедури проведення першої сесії обласної ради.
На підставі припущень, що описані в даному листі, голова Чернігівської обласної державної адміністрації Анна Коваленко робить висновок про те, що ситуація, яка склалася в Чернігівській обласній раді, може призвести до політичної кризи та погіршення соціально-економічної ситуації в регіоні.
Зазначимо, що саме депутати від цих п’яти політичних партій не брали участі в двох останніх сесіях обласної ради, тим самим показали своє ставлення до прийняття важливих питань, що виносились на сесію, серед яких і прийняття галузевих програм, розгляд обласного бюджету на 2021 рік та багато іншого.
Складається дуже дивна ситуація, коли керівниця виконавчої гілки влади в області замість того, щоб налагодити конструктивну співпрацю та діалог з новообраними органами місцевого самоврядування, фактично виступає представником інтересів 5-ти партій, депутати яких не беруть участі у сесіях обласної ради, тим самим не виконуючи свої прямі функції депутатів.
Анна Коваленко у зверненні пише про те, що половина депутатів усунена від прийняття рішень.
Тож виникає логічне запитання: яким чином і хто заважає або забороняє депутатам цих 5-ти політичних партій брати участь у сесіях і тим самим впливати на прийняття рішень?
Дані політичні партії неодноразово висловлювали свою опозиційність до діючого Президента та Уряду, можливо це і є причиною неявки на сесії, де розглядаються важливі питання регіону.
Багаторазові вечірні таємні засідання керівників п’яти опозиційних партій, які регулярно відбуваються в кабінеті голови ОДА, вже давно перестали бути таємними. Про що ж на них йшла мова, якщо після цього всіма можливими та неможливими методами відбувалося блокування сесії обласної ради, а потім представники цих п’яти партій припинили реєструватися для участі в пленарних засіданнях сесії? Відповідь очевидна, хтось дуже не хоче, щоб ситуація в області була стабільною.
Ми запевняємо, що незважаючи на небажання окремих депутатів виконувати свої обов’язки та спробу дестабілізації ситуації, керівництво обласної ради, більшість депутатів обласної ради, незалежно від своєї партійної приналежності, відповідальні перед жителями області і зроблять все, щоб обласна рада прийняла всі вкрай необхідні рішення!
Створена в обласній раді більшість декларує підтримку всіх конструктивних планів Президента та Уряду щодо розвитку країни та Чернігівської області.
Обласна рада представляє спільні інтереси всіх виборців області, тож ми готові до відкритого діалогу з усіма політичними партіями.
Також ми запрошуємо до конструктивного діалогу та співпраці з усім депутатським корпусом обласної ради голову Чернігівської обласної державної адміністрації Анну Коваленко.
Обласна рада – незалежний орган окремої гілки влади, який діє в рамках Конституції та Законів України, і кожен обраний депутат несе відповідальність перед своїми виборцями – жителями Чернігівської області та працює виключно в їхніх інтересах".
Голова Чернігівської обласної ради Олена Дмитренко
Перший заступник голови Чернігівської обласної ради Ніна Лемеш
Заступник голови Чернігівської обласної ради Дмитро Блауш
Заступник голови облради Дмитро Блауш у коментарі Суспільному розповів, чому представники фракцій більшості не прийшли на зустріч.
«Сьогодні запрошені усі депутати і так звані голови фракцій, яких ще сьогодні не існує. Мені теж цікавий відбір, кого саме запрошують до ОДА. І я знаю, навіть, що із групи меншості, деякі голови фракцій закордоном. І тоді виникає питання чи це імітація діалогу? Або це реальний діалог. От мені здається, що ні. У нас існують депутати обласної ради, а не депутати обласної державної адміністрації», - прокоментував Дмитро Блауш заступник голови Чернігівської обласної ради.
Також, як сказав Дмитро Блауш, вже після новорічних свят більшість проведе сесію облради і на ній ухвалять бюджет області та всі програми, які не могли прийняти через відсутність кворуму.
«У цьому місяці – це стан здоров’я, це пандемія, ніхто не може, навіть якщо в коаліції було б і 50 депутатів, був такий ризик, коли б і 20 депутатів могли б захворіти. Тому будемо сподіватися, що на найближчому тижні, після свят, усі будуть здорові, усі будуть на місці. Я зараз говорю про свою депутатку Нелю Олександрівну, ми приймемо і програми і бюджет. Тому усі зарплати вони не відчують, тому що зарплати, як правило, у кінці місяця, аванси посередині. Я думаю, ми встигнемо прийняти, а бюджет і програми вони вже будуть готові до виконання».
