Замість МСЕК працюватимуть експертні команди
З 1 січня 2025 року в Україні замість обласних МСЕК запрацювали спеціальні експертні команди для оцінювання повсякденного функціонування особи, зокрема для визначення інвалідності. Оцінювання буде проводитися в медичних закладах в очній, заочній, дистанційній або виїзній формі. У Чернігівській області вже створено 66 таких команд, до яких залучено 210 медиків.
1 січня 2025 року набув чинності закон № 4170-IX про ліквідацію медико-соціальних експертних комісій (МСЕК), ухвалений 19 грудня. Закон передбачає заміну МСЕК експертними командами з оцінювання повсякденного функціонування особи. Передбачається, що завдяки цій реформі для людини проходження шляху до статусу інвалідності значно спроститься, адже більшість процесів буде скорочено та цифровізовано. А всі етапи для оцінювання фіксуватимуться в електронній системі, що має унеможливити корупційні зловживання.
Наразі у нашій області вже сформовано 66 нових експертних команд за дев’ятьма спеціалізаціями, серед яких: загальна (9), хірургічна (6), травматологічна (15), кардіоневрологічна (10), психіатрична (92), онкологічна (2), офтальмологічна (8), фтизіатрична (2), загально-хірургічна (11).
Перелік медзакладів, у яких створили експертні команди, визначений і затверджений відповідним розпорядженням начальника обласної військової адміністрації. Проте впровадження нової системи триватиме протягом року.
«Ці експертні команди формуються в закладах охорони здоров'я, тож, відповідно, склад їхній затверджується керівником закладу охорони здоров'я. Вони вже є, вони вже створені. Їх у нас в області на сьогодні 66 за різними профілями надання медичної допомоги. До складу цих експертних команд залучено 210 лікарів, – розповіла в.о. заступниці начальника управління охорони здоров’я ОДА Олена Захарченко. – В Чернігівській області експертні команди створені в 11 медичних закладах. Це Чернігівська обласна лікарня, Чернігівський обласний центр сучасної онкології, Чернігівська обласна психоневрологічна лікарня, міські лікарні № 2, 3, 4, які розташовані в місті Чернігів, Чернігівська та Корюківська центральні районні лікарні, а також центральні міські лікарні міст Ніжин, Прилуки та Бахмач».
У новій системі оцінювання працюватимуть експертні команди, до складу яких входять мінімум три практикуючі лікарі, які є в переліку тих, хто має право проводити оцінювання. Усі ці лікарі повинні мати щонайменше рік практичного досвіду. До складу кожної експертної команди має входити терапевт або профільний лікар щодо супутнього захворювання або ускладнень.
До речі, більшість лікарів, які до цього працювали у МСЕК, особливо на керівних посадах, не зможуть працювати у новостворених експертних комісіях з оцінки повсякденного функціонування людини. Винятком можуть бути ті лікарі, які є працівниками відповідного закладу охорони здоров'я, де створена нова команда, і є практикуючими лікарями.
Робота експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи (ЕКОПФО) здійснюватиметься коштом Програми медичних гарантій. Саме оцінювання може проводитися очно, дистанційно, заочно або за місцем перебування пацієнта – залежно від його стану. Тобто певні категорії людей зможуть не приходити до лікарні особисто. Це люди з ампутаціями, онкохворі, люди, які вже не один раз отримували групу інвалідності. Їхні справи розглядатимуть дистанційно.
Також, якщо людина не згодна з оцінкою нової команди, то її можна буде оскаржити. Розгляд цих скарг проводитимуть експертні команди Центру оцінювання функціонального стану особи, до складу яких входитимуть лікарі з державних медзакладів з усієї країни. Людина може самостійно оскаржувати рішення експертної команди через свого лікуючого лікаря, який направив на оцінювання, в електронній системі або через паперове звернення до центру.
Людям, які отримали інвалідність за висновком МСЕК, не потрібно повторно проходити комісії. Адже рішення, прийняті медико-соціальними експертними комісіями, документи, видані на підставі таких рішень, є законними і чинними, прирівнюються до рішень експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи. Тобто особам, яким було встановлено інвалідність органами медико-соціальної експертизи, гарантується збереження статусу та соціальної захищеності в повному обсязі, передбаченому законодавством України для осіб з інвалідністю, на встановлений строк інвалідності.
Документами, що підтверджують інвалідність повнолітнім особам, є:
– видані до 31 грудня 2024 року органами медико-соціальної експертизи виписки/довідки до акта огляду МСЕК за формами, затвердженими МОЗ;
– витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи щодо встановлення інвалідності за формою, затвердженою МОЗ.
Перелік ліквідованих МСЕК на Чернігівщині та медичних закладів, до яких відповідні комісії передадуть всі свої справи:
1. Обласна МСЕК №1 – Чернігівська обласна лікарня, Чернігівський медичний центр сучасної онкології, Чернігівські міські лікарні № 2, № 3, № 4, Бахмацька міська лікарня, Корюківська центральна районна лікарня, Чернігівська центральна районна лікарня, Ніжинська центральна міська лікарня ім. М. Галицького, Прилуцька центральна міська лікарня;
2. Обласна МСЕК №2 – Чернігівська обласна лікарня, Чернігівський медичний центр сучасної онкології, Чернігівські міські лікарні № 2, № 3, № 4, Бахмацька міська лікарня, Корюківська центральна районна лікарня, Чернігівська центральна районна лікарня, Ніжинська центральна міська лікарня ім. М. Галицького, Прилуцька центральна міська лікарня;
3. Спеціалізована фтизіатрична МСЕК – Чернігівська обласна лікарня;
4. Спеціалізована кардіологічна МСЕК – Чернігівська обласна лікарня, Чернігівська міська лікарня № 4, Чернігівська центральна районна лікарня;
5. Спеціалізована двопрофільна травматологічна МСЕК – Чернігівська міська лікарня № 2, Бахмацька міська лікарня, Корюківська центральна районна лікарня, Чернігівська центральна районна лікарня, Ніжинська центральна міська лікарня ім. М. Галицького, Прилуцька центральна міська лікарня;
6. Спеціалізована психіатрична МСЕК – Чернігівська обласна психоневрологічна лікарня;
7. Чернігівська міська МСЕК – Чернігівський медичний центр сучасної онкології, Чернігівські міські лікарні № 2, № 3, № 4;
8. Бахмацька міжрайонна МСЕК – Бахмацька міська лікарня;
9. Корюківська міжрайонна МСЕК – Корюківська центральна районна лікарня;
10. Чернігівська міжрайонна МСЕК – Чернігівська центральна районна лікарня, Чернігівський медичний центр сучасної онкології, Чернігівські міські лікарні № 2, № 3, № 4;
11. Козелецька міжрайонна МСЕК – Чернігівська центральна районна лікарня, Чернігівський медичний центр сучасної онкології, Ніжинська центральна міська лікарня ім. М. Галицького;
12. Ніжинська міжрайонна МСЕК – Ніжинська центральна міська лікарня ім. М. Галицького, Чернігівський медичний центр сучасної онкології;
13. Прилуцька міжрайонна МСЕК – Прилуцька центральна міська лікарня, Чернігівський медичний центр сучасної онкології.
Марія ПУЧИНЕЦЬ